По сводкам газеты "Новая газета"
Устав от чиновников, жители деревни затеяли местное самоуправление. Власти отговаривают. Неизвестные пугают старушек по ночам.
Это вкратце рассказал мне по телефону Валерий Петрович Харитонов, «уполномоченный по общению с прессой» от жителей деревни. А потом предложил приехать — самому убедиться, — и я поехал. В Подмосковье практически не было случаев, чтобы жителям удалось добиться права на самоуправление. Хотя оно заложено в Конституции.
Может быть, в этот раз?
Деревня Мещеры и пять садовых товариществ вокруг нее стоят на самом отшибе Новохаритоновского сельского поселения, отделенные железной дорогой от основной части округа. Когда-то сюда вела удобная дорога — бывший Бронницкий тракт, пересекавший железнодорожное полотно, но в 1958 году переезд через пути демонтировали. С тех пор единственная дорога для автотранспорта пошла тридцатикилометровым крюком через Орехово-Зуевский округ, и сюда перестали заглядывать сначала почтальон и стражи правопорядка с дежурными рейдами, а затем медики и пожарные смотрители — шесть поселений зажили анклавом, забытым всеми чиновниками, кроме налоговых служб. Да и те работали кое-как: кто-то годами не получал счетов, а с кого-то за двоих брали.
Здесь нет централизованного водопровода, а колодцы местами до того прогнили и порушились, что народ в большинстве своем пользуется бутилированной водой из магазина. Заглядываем в первый колодец — зеленая вода с тиной, во второй — он пересох, в третий — захламлен местными мальчишками. На дне виднеются пивные бутылки, сдутый футбольный мяч и пара тетрадок.
— И ведь сколько уже просим: почистите нам колодцы, бог бы с ним, с водопроводом, хоть такой воды бы в достатке, — сетует Валерий Петрович, вызвавшийся провести экскурсию.
Попытка газификации района закончилась, едва начавшись.
Вот уже лет 20 жители смотрят на одиноко торчащую из земли трубу высотой около метра — все, на что хватило 1,5 миллиона рублей, собранных своими силами на прокладку газопровода. Тема газоснабжения с тех пор регулярно всплывает перед выборами (или когда от жителей ожидается согласие какого-нибудь другого рода) — администрация не устает обещать проложить все остальное. Как только появятся деньги.
Люди готовят либо на газовых баллонах, либо даже на дровах, на углях. Иногда на торфе. Тем же и топят печи для обогрева.
— А как же электричество, вон же у вас ЛЭП над головой, — киваю на покосившийся столб, опутанный проводами.
— Электричество дорого. Дома у нас считаются частью садоводческих товариществ — мы и платим, как дачники. Да и сам посмотри: столбы прогнившие, едва не падают. Тут как дождь мощный пройдет или ветер поднимется — все, две недели без света!
Так что пользуются электричеством весьма умеренно, стирают по ночам: киловатт после 9 часов вечера дешевеет вдвое.
Основным средством массовой информации в поселениях является прибитая к столбу информационная доска. Стоит на перекрестке. А главным средством оповещения при пожарах — висящие на цепях кусок рельса и железный молот.
Пожары — это отдельная глава в жизни Мещеры. С засушливого лета 72-го они пошли чередой, раз в шесть—восемь лет. Пожары тушили своими силами. Впервые за последние полвека антипожарное начальство здесь увидели в 2002 году, когда люди из лесхоза приехали и запретили вычищать лес от поваленных весенними ветрами деревьев. А год спустя по этому валежнику пламя очередного лесного пожара добралось до жилых домов — тогда здесь впервые же появились и спасатели-пожарные. Огонь гасили водой с вертолетов.
Лес местами буквально нависает над крышами крайних домов. Земля по ту сторону забора, разделяющего поселения и лес, — вся в горелых проплешинах, то и дело встречаются обугленные стволы деревьев.
Но все-таки… это редчайший уголок дикой природы в Раменском районе. Несмотря на всю сложность отношений между людьми и лесом, без этого леса здесь никто себе жизни не представляет. Лес притягивает к себе, не отпускает. Кто из столицы перебрался насовсем, иные с детства все окрестности излазили.
— У нас же тут богатейший заповедник растительного и животного мира в округе. Кроме того — часть бывшего фрязевского охотхозяйства. К нам до сих пор в сезон приезжают на кабана или тетерева. А еще в лесу болота, из которых берут начала все малые реки района, напрямую или опосредованно впадающие в Москву-реку, а на Гжелке стоит Раменский рыбхоз. А грибов… Я тут все тропки исходил, все места знаю. — Валерий Петрович делает широкий жест рукой. — И опять же дрова. Хотя лесничество запрещает вырубку древесины, в лесу полно поваленных непогодой деревьев и сухого валежника — тем и топим.
В конце июля в местной газете «Родники» было опубликовано сообщение об общественных слушаниях по развитию Новохаритоновского района, назначенных на первые дни августа в деревне Мещеры. Неделю спустя в деревню приехали глава района Нина Ширенина — выдвинутая «Единой Россией» в 2009 году, она победила с оглушительными 90% — и архитектор проектного института, которая представляла план перспективного развития.
Жители насторожились. План предусматривает значительное расширение территории, отдаваемой под индивидуальное жилищное строительство за счет сельскохозяйственных угодий и вырубки окружающего леса. В качестве компенсации деревне в очередной раз пообещали завершить газификацию. Жители отозвались без энтузиазма. В ответ Ширенина заявила, что это слушание последнее и носит уведомительный характер, а значит — поправки и замечания жителей уже не принимаются.
Наметилось сопротивление. После слушаний жители деревни и окружающих товариществ отправили письма на имена самой Ширениной, президента России Владимира Путина и Сергея Шойгу, тогда еще губернатора Московской области, — с просьбой повлиять на решение администрации и пересмотреть перспективный план с учетом позиции жителей. На эти письма пришла куча по-чиновничьи витиеватых, но в общем определенных отказов.
Тогда люди решили взять власть в свои руки (как бы идеалистически это ни звучало). Закон им такую возможность дает. В 2003 году был принят 131-й ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», позволяющий населению, если оно желает, самому распоряжаться бюджетом и решать многие вопросы местного значения.
Проштудировав этот закон, местные жильцы организовали инициативную группу для создания ТОС — территориально-общественного самоуправления. И вот эти бабушки, которым, казалось бы, только ворчать да терпеть, нашли юристов, разработали устав, уведомили о своей гражданской активности администрацию Новохаритоновского. Адвокат Дмитрий Фирсов, который занимается юридическим сопровождением этой истории, пояснил, что в Московской области нет закона о самоуправлении, в отличие от других областей, и это может затруднить, сделать более длительной регистрацию ТОС. Планов у деревенских хватает: и дорогу переложить, и пруд пожарный почистить. Да хоть к Новому году подарки старикам сделать, а то стыдно же — от администрации только открытки да пачки печенья и жди. Да и вообще, им на земле виднее, что строить и где копать надо.
Пока, впрочем, жители только читают недовольные письма от местной и областной администрации. А хозяина почтового ящика, куда приходили эти ответы, недавно уволили с работы… Да и криминогенная обстановка, с тех пор как Мещеры взяли курс на суверенитет, заметно ухудшилась. Сначала обворовали пару домов — с какой-то наглой демонстративностью. Потом стали появляться неизвестные, пугающие старушек по вечерам.
"Новая газета" - http://www.novayagazeta.ru/politics/55550.html